مقررات حاکم بر زندگی شهری چنان روزافزون و ناهماهنگ است که حتی حقوقدانان را هم با دشواری روبه رو ساخته است؛ چه رسد به شهروندانی که در پیچ و خم روزگار برای بازخوانی حقوق و آگاهی از تکالیف خود فرصتی پیدا نمی کنند. در چنین وضعیتی است که گروهی ناخواسته از امتیازات قانونی خود محروم می شوند و گروهی دیگر هم ناآگاهانه از انجام وظایف خود باز می مانند. یکی از آثار عدم آشنایی با مقررات شهری، مراجعات مکرر و بی حاصل و در همان حال خسته کننده و پر تنش مردم به ادارات دولتی و مراجع شهری است که هم شهروندان را ناامید و سرگردان می کند و هم مراجع مسئول را. آگاهی شهروندان از «حقوق شهری و شهروندی» یکی از راه حل های این مشکلات است که کتاب حاضر در پی آن است.